เบสเซนต์ขุนคลังสหรัฐยกเลิกเดินทางร่วมประชุม IMF-ธนาคารโลกที่กรุงเทพฯ

• 2026-11-03
• เศรษฐกิจ
• กองบรรณาธิการ

สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐ จะไม่เดินทางมาร่วมการประชุมประจำปีของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารโลก ที่กรุงเทพฯ ประเทศไทย ในสัปดาห์หน้า เนื่องจากติดภารกิจภายในประเทศ โดยกระทรวงการคลังสหรัฐยืนยันเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม ตามเวลาท้องถิ่นว่า ฟรานซิส บรูค รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง และเอริน บราวน์ ปลัดกระทรวงการคลังฝ่ายกิจการระหว่างประเทศ จะเป็นผู้นำคณะผู้แทนสหรัฐเข้าร่วมการประชุมแทน

Key facts

ใครจะนำคณะสหรัฐเข้าประชุม?

• สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐ จะไม่เข้าร่วมการประชุมประจำปี IMF และธนาคารโลกที่กรุงเทพฯ ในสัปดาห์หน้า
• กระทรวงการคลังสหรัฐแถลงเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม เวลาท้องถิ่น ว่า ฟรานซิส บรูค และเอริน บราวน์ จะนำคณะผู้แทนสหรัฐเข้าร่วมประชุม
• อัตราผลตอบแทนพันธบัตรกระทรวงการคลังสหรัฐพุ่งขึ้นสู่ระดับสูงสุดในรอบเกือบ 25 ปี ขณะที่วิกฤตพลังงานจากสงครามในตะวันออกกลางกดดันการเติบโตของเศรษฐกิจโลก
• การเลือกตั้งกลางเทอมของสหรัฐมีกำหนดจัดขึ้นวันที่ 3 พฤศจิกายนนี้
• สหรัฐดำรงตำแหน่งประธานกลุ่ม G20 ในปีนี้ และคาดว่าเบสเซนต์จะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดผู้นำ G20 ที่เมืองไมอามี รัฐฟลอริดา ในเดือนธันวาคม

เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังสหรัฐผู้หนึ่งเปิดเผยต่อสำนักข่าวรอยเตอร์เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม เวลาท้องถิ่นว่า เบสเซนต์ไม่สามารถเข้าร่วมการประชุมได้เพราะติดพันธกิจในประเทศ จากนั้นกระทรวงการคลังสหรัฐได้ออกมายืนยันรายชื่อผู้นำคณะผู้แทนอย่างเป็นทางการ โดยระบุว่าฟรานซิส บรูค รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง และเอริน บราวน์ ปลัดกระทรวงการคลังฝ่ายกิจการระหว่างประเทศ จะเป็นผู้แทนหลักของสหรัฐในการประชุมครั้งนี้

กระทรวงการคลังสหรัฐระบุว่า คณะผู้แทนจะทำงานร่วมกับประเทศพันธมิตรระหว่างการประชุม เพื่อแก้ไขปัญหาด้านนโยบายและความไม่สมดุลเชิงโครงสร้างที่ขัดขวางการเติบโต พร้อมทั้งผลักดันให้เกิดความโปร่งใสมากขึ้นและแนวทางที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในการจัดการหนี้สาธารณะ ทำไมการไม่มาร่วมครั้งนี้จึงถูกจับตา?

การที่รัฐมนตรีคลังสหรัฐไม่เข้าร่วมงานด้านการเงินระดับโลกครั้งนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ตลาดการเงินโลกกำลังเผชิญแรงกดดันหลายด้าน ทั้งอัตราผลตอบแทนพันธบัตรกระทรวงการคลังสหรัฐที่พุ่งสูงขึ้นสู่ระดับสูงสุดในรอบเกือบ 25 ปี และวิกฤตพลังงานที่ต่อเนื่องอันเป็นผลจากสงครามในตะวันออกกลาง ซึ่งสร้างความเสี่ยงต่อการชะลอตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจโลก

แม้ยังไม่มีความชัดเจนว่าภารกิจภายในประเทศใดที่ทำให้เบสเซนต์ต้องอยู่สหรัฐ แต่เขาเป็นผู้สื่อสารคนสำคัญด้านนโยบายเศรษฐกิจภายในประเทศในช่วงที่การเลือกตั้งกลางเทอมของสหรัฐใกล้จะมาถึงในวันที่ 3 พฤศจิกายนนี้ G20 กับบทบาทประธานของสหรัฐ

นอกจากนี้ สหรัฐยังรับหน้าที่เป็นประธานกลุ่มประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ G20 ในปีนี้ ซึ่งตามปกติรัฐมนตรีคลังสหรัฐจะต้องทำหน้าที่ประธานการประชุมรัฐมนตรีคลังและผู้ว่าการธนาคารกลางจากทั่วโลก อย่างไรก็ตาม คาดว่าเบสเซนต์จะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดผู้นำ G20 ที่เมืองไมอามี รัฐฟลอริดา ในเดือนธันวาคมนี้

แม้การที่เจ้าหน้าที่ระดับสูงพลาดการประชุมบางครั้ง wegenตารางเวลาหรือปัจจัยอื่น ๆ จะไม่ใช่เรื่องแปลก แต่การตัดสินใจของเบสเซนต์อาจสร้างความไม่พอใจให้กับเจ้าหน้าที่ระดับสูงจากประเทศต่าง ๆ ซึ่งมักใช้โอกาสของการประชุมครั้งนี้ในการหารือทวิภาคีทั้งในรูปแบบทางการและไม่เป็นทางการกับรัฐมนตรีคลังสหรัฐ สหรัฐประกาศเป้าหมายอะไรในการประชุม?

กระทรวงการคลังสหรัฐระบุในแถลงการณ์ว่า การมีส่วนร่วมของสหรัฐในการประชุมที่กรุงเทพฯ จะขับเคลื่อนด้วยเป้าหมายที่ชัดเจน นั่นคือการทำให้มั่นใจว่าสถาบันการเงินระหว่างประเทศและระบบเศรษฐกิจระหว่างประเทศในภาพรวม จะช่วยส่งเสริมผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติสหรัฐ

สำหรับผู้อ่านในประเทศไทย การประชุมประจำปี IMF และธนาคารโลกที่กรุงเทพฯ ถือเป็นเวทีสำคัญที่รัฐบาลและหน่วยงานเศรษฐกิจของไทยใช้พบปะกับผู้กำหนดนโยบายจากประเทศต่าง ๆ การที่สหรัฐส่งคณะผู้แทนระดับรัฐมนตรีช่วยและปลัดกระทรวงแทนรัฐมนตรีคลัง จึงเป็นเรื่องที่ต้องติดตามว่าการหารือทวิภาคีระหว่างไทยกับสหรัฐจะยังคงมีขึ้นหรือไม่ และจะส่งผลต่อประเด็นเศรษฐกิจระหว่างสองประเทศอย่างไร

ทั้งนี้ ยังต้องรอความชัดเจนเกี่ยวกับกำหนดการเดินทางของคณะผู้แทนสหรัฐและวาระการหารือทวิภาคีระหว่างการประชุมที่กรุงเทพฯ ขณะที่ความสนใจจะเปลี่ยนไปที่การประชุมสุดยอดผู้นำ G20 ที่เมืองไมอามีในเดือนธันวาคม ซึ่งคาดว่าเบสเซนต์จะเข้าร่วมและกลับมามีบทบาทนำในเวทีเศรษฐกิจโลกอีกครั้ง