ปกรณ์ เร่งสรุปเกณฑ์เออร์ลี่รีไทร์ข้าราชการ หวังค่าตอบแทนเกิน 12 เท่า เริ่มอายุ 50 ปี

• 2026-11-01
• เศรษฐกิจ
• กองบรรณาธิการ

นายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย เปิดเผยเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2567 ว่าเกณฑ์โครงการเกษียณอายุก่อนกำหนด (Early Retire) ของข้าราชการพลเรือนสามัญเหลือเพียงประเด็นค่าตอบแทนที่ต้องสรุป โดยต้องการให้มากกว่า 12 เท่า และคาดว่าจะเสนอคณะรัฐมนตรีได้ภายในปีงบประมาณ 2570 ซึ่งตั้งเป้าลดกำลังคน 5% ต่อปี ใช้งบประมาณเฟสแรก 7 พันล้านบาท

Key facts

• นายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย ระบุเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2567 ว่าเกณฑ์ Early Retire ของข้าราชการพลเรือนสามัญเหลือเพียงประเด็นค่าตอบแทนที่ต้องหารือกับกระทรวงการคลัง โดยต้องการให้มากกว่า 12 เท่า
• กลุ่มผู้เข้าเกณฑ์เบื้องต้นเริ่มที่อายุ 50 ปีขึ้นไป ส่วนผู้ที่อายุ 40 ปีขึ้นไปสามารถเข้าร่วมได้หากมีเหตุจำเป็น เช่น ดูแลบิดามารดา หรือเจ็บป่วย โดยหัวหน้าหน่วยงานเป็นผู้พิจารณา
• โครงการนี้ตั้งเป้าลดอัตรากำลัง 5% ต่อปีจากจำนวนข้าราชการทั้งหมด โดยเฟสแรกใช้เงิน 7 พันล้านบาท และคาดว่าจะดำเนินการได้ภายในปีงบประมาณ 2570
• คณะรัฐมนตรีมีมติโอนบุคลากร 48 คนจากสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องค์การมหาชน) ที่ถูกยุบไปสังกัดคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) สำนักนายกรัฐมนตรี เพื่อทำภารกิจแผนที่ One Map

เกณฑ์ค่าตอบแทนเป็นอย่างไร

นายปกรณ์กล่าวว่า ขณะนี้รอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำรายละเอียดก่อนนำเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) โดยเหลือข้อสรุปเพียงประเด็นเดียวคือค่าตอบแทนควรให้กี่เท่า ซึ่งเขาเห็นว่าควรได้มากกว่า 12 เท่า แต่ตัวเลขที่แน่นอนต้องหารือกับกระทรวงการคลังเพื่อสรุปเกณฑ์ร่วมกัน

สำหรับกลุ่มผู้เข้าเกณฑ์เบื้องต้นจะเริ่มที่อายุ 50 ปีขึ้นไป แต่หากผู้ที่อายุ 40 ปีขึ้นไปสนใจเข้าร่วมจะต้องมีเหตุจำเป็น เช่น ลาออกเพื่อไปดูแลบิดามารดา หรือมีอาการป่วย โดยหัวหน้าหน่วยงานจะเป็นผู้พิจารณาอนุมัติเป็นรายกรณี

มาตรการนี้คาดว่าจะเริ่มดำเนินการได้ภายในปีงบประมาณ 2570 โดยตั้งเป้าลดจำนวนข้าราชการลง 5% ต่อปีจากจำนวนทั้งหมด เฟสแรกจะใช้งบประมาณ 7 พันล้านบาท ซึ่งเบื้องต้นอาจใช้เงินงบกลาง และในปีถัดไปคาดว่างบประมาณจะลดลงตามลำดับ

ทำไมต้องโอนบุคลากรธนาคารที่ดิน

หลังมีประกาศยุบเลิกสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องค์การมหาชน) คณะรัฐมนตรีได้มีมติให้โอนบุคลากร 48 คนไปสังกัดภายใต้คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) สำนักนายกรัฐมนตรี เนื่องจากมีภารกิจใกล้เคียงกัน โดยจะไปปฏิบัติงานในหน่วยบริการรูปแบบพิเศษ (SDU) เพื่อทำภารกิจจัดทำแผนที่และปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ (One Map)

นายปกรณ์กล่าวว่า หาก One Map เสร็จสมบูรณ์ ครม.จะให้ความเห็นชอบก่อนให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไขแผนที่ท้ายกฎหมายลำดับรองภายในไม่เกิน 90 วัน เพราะที่ผ่านมาเป็นเวลากว่า 10 ปีแล้วที่ One Map ยังไม่แล้วเสร็จ

ลดหน่วยงานซ้ำซ้อนและเชื่อมข้อมูล

สำหรับการลดหน่วยงานรัฐที่ซ้ำซ้อนในส่วนภูมิภาค ขณะนี้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) กำลังพิจารณา โดยจะต้องดำเนินการอย่างค่อยเป็นค่อยไปเพราะมีผลกระทบต่ออัตรากำลังและภารกิจ แต่ยืนยันว่าจะต้องทำและเป็นแผนระยะยาว

ด้านมาตรการชะลอการลดขนาดอัตรากำลัง เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม ที่ประชุมคณะกรรมการร่วมพหุภาคีเพื่อการบริหารงานภาครัฐระบบเปิด (MSF) ได้เร่งรัดการเชื่อมโยงข้อมูลหลังมีการประกาศใช้ พ.ร.บ.การอำนวยความสะดวกฯ เพื่อนำมาใช้ประโยชน์ในการเชื่อมโยงข้อมูลเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถเชื่อมโยงข้อมูลกันได้ เช่น เรื่องสิ่งแวดล้อม การรุกล้ำที่ดิน และการทุจริตของเจ้าหน้าที่ ซึ่งแต่ละประเด็นมีหลายมิติ การมีฐานข้อมูลที่ตรงกันจะทำให้การช่วยเหลือประชาชนไม่กระจัดกระจายและง่ายต่อการขอรับบริการรัฐ

กฎหมายครบใน 6 เดือน

นายปกรณ์ยังเปิดเผยว่าในช่วง 6 เดือนที่เข้ามารับตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย ถือว่าได้ดำเนินการตามนโยบายรัฐบาลในเรื่องกฎหมายครบทุกหัวข้อแล้ว

ทั้งนี้ หลังจากได้ข้อสรุปเรื่องค่าตอบแทนจากกระทรวงการคลังแล้ว คาดว่าจะเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาเกณฑ์ Early Retire ได้ภายในปีงบประมาณ 2570 ตามเป้าหมายที่วางไว้