IMF เตือนเศรษฐกิจโลกเผชิญพายุหลายลูก ไทยต้องเร่งปฏิรูปโครงสร้างรับมือ

• 2026-11-04
• ข่าว
• กองบรรณาธิการ

คริสตาลินา จอร์เจียวา กรรมการจัดการกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) กล่าวเตือนที่ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิติ์ในกรุงเทพฯ เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 15 ตุลาคม 2569 ว่าแต่ละประเทศต้องสร้างกันชนทางเศรษฐกิจขึ้นใหม่ รับมือความไม่สมดุลโลก และเตรียมพร้อมต่อการขยายตัวอย่างรวดเร็วของปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในการเสวนาหัวข้อ "Debate on the Global Economy: Forging Resilient and Dynamic Economies for the Future" ระหว่างการประชุมประจำปี IMF-ธนาคารโลก

Key facts

เศรษฐกิจโลกโตช้าแต่ยังทรงตัว

• IMF คงประมาณการเติบโตเศรษฐกิจโลกปี 2569 ไว้ที่ 3.1% ท่ามกลางแรงกดดันจากภาษีนำเข้าและความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์
• จอร์เจียวากล่าวที่ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิติ์ กรุงเทพฯ ในการประชุมประจำปี IMF-ธนาคารโลก เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 15 ตุลาคม 2569
• รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เอกนิติ นิติพันธ์ประภัส ระบุไทยเป็น "เรือเล็กกลางพายุลูกใหญ่" และเผชิญความท้าทายหลัก 4 ด้าน
• ผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลไทยอายุ 10 ปี อยู่ที่ราว 2.3% ต่ำกว่าระดับของสหรัฐฯ และยุโรป
• ไทยได้รับประโยชน์จากบทบาทในห่วงโซ่อุปทานฮาร์ดแวร์ AI โลก แต่ธุรกิจอื่นอาจเสียความสามารถในการแข่งขัน

จอร์เจียวาชี้ว่าเศรษฐกิจโลกกำลังพึ่งพาการลงทุนใน AI มากขึ้นเรื่อย ๆ ขณะที่แรงขับเคลื่อนการเติบโตอื่น ๆ ยังอ่อนแอ comparatively โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับความคึกคักของการลงทุนในเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ที่ยังดำเนินต่อเนื่อง

เธอกล่าวว่าแม้ IMF จะคงประมาณการเติบโตเศรษฐกิจโลกปี 2569 ไว้ที่ 3.1% แต่ตัวเลขดังกล่าวปิดบังความแตกต่างอย่างมากระหว่างประเทศต่าง ๆ โดยกลุ่มประเทศที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งและประเทศที่ส่งออกน้ำมันได้รับผลกระทบจำกัดจากการลงทุนใน AI

จอร์เจียวยังเตือนว่าเงินเฟ้อที่ดื้อรั้น มาตรการกีดกันทางการค้า และการพึ่งพาการลงทุน AI มากเกินไป ล้วนเป็นปัจจัยที่อาจสร้างแรงกดดันเพิ่มขึ้นต่อแนวโน้มเศรษฐกิจโลก AI อาจทิ้งบางประเทศไว้ข้างหลัง

กรรมการจัดการ IMF ระบุว่าเศรษฐกิจที่จัดหาชิ้นส่วนในห่วงโซ่คุณค่าของ AI เช่น สหรัฐ จีน อินเดีย รวมถึงไทยและเกาหลีใต้ ต่างได้รับประโยชน์จากอุปสงค์ที่เพิ่มขึ้น แต่ผลประโยชน์ดังกล่าวอาจไม่กระจายอย่างเท่าเทียม

เธอย้ำว่าประเทศต่าง ๆ ต้องเตรียมพร้อมรับการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีด้วยการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ทักษะ กฎระเบียบ และหลักประกันทางสังคมที่เหมาะสม เพื่อให้การนำ AI มาใช้ได้รับการสนับสนุนอย่างเพียงพอ

จอร์เจียวาตั้งข้อสังเกตว่าในระยะสั้น ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีมีแนวโน้มถูกประเมินสูงเกินไป แต่ในระยะยาวกลับถูกประเมินต่ำเกินไป ซึ่งสะท้อนถึงความไม่แน่นอนที่ประเทศต่าง ๆ ต้องรับมือ เอกนิติชี้ไทยเปรียบเรือเล็กกลางพายุ

นายเอกนิติ นิติพันธ์ประภัส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวในเวทีเดียวกันว่า ไทยเปรียบเสมือน "เรือเล็กที่กำลังเผชิญพายุหลายลูก" และต้องเสริมสร้างความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจและเสริมความมั่นคงทางการคลังเพื่อรับมือแรงกดดันจากภายนอก

เขาระบุว่าไทยเป็นเศรษฐกิจที่ต้องนำเข้าน้ำมัน จึงยังเปราะบางต่อราคาพลังงานระหว่างประเทศที่สูงขึ้น ซึ่งจะผลักดันค่าครองชีพและต้นทุนธุรกิจให้เพิ่มขึ้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังระบุความท้าทายหลัก 4 ประการ ได้แก่ ราคาพลังงานที่สูงขึ้น ความแตกแยกทางภูมิรัฐศาสตร์-เศรษฐกิจ (geo-economic fragmentation) ความผันผวนของอัตราดอกเบี้ยโลก และความก้าวหน้าอย่างรวดเร็วของ AI

เขากล่าวว่า "สิ่งที่เราต้องทำคือทำให้เรือของเราแข็งแรงพอที่จะต้านลม" พร้อมเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเสริมสร้างความยืดหยุ่นทางการคลังและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจเป็นเกราะป้องกัน shocks จากภายนอก ไทยได้และเสียจากห่วงโซ่อุปทาน AI

นายเอกนิติกล่าวว่าไทยได้รับประโยชน์จากบทบาทในห่วงโซ่อุปทานฮาร์ดแวร์ AI โลก แต่ในขณะเดียวกันก็อาจสูญเสียความสามารถในการแข่งขันในธุรกิจอื่น ๆ

เขาชี้ว่าการเปลี่ยนแปลงของห่วงโซ่อุปทานโลกเปิดโอกาสให้ไทยดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศได้ แม้อุตสาหกรรมในประเทศบางส่วนยังต้องปรับตัวตามรูปแบบการค้าที่เปลี่ยนไป

อย่างไรก็ตาม การคลังของไทยที่ดำเนินการมาอย่างต่อเนื่องช่วยให้ผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลอายุ 10 ปีทรงตัวค่อนข้างนิ่งที่ราว 2.3% ต่ำกว่าระดับของสหรัฐฯ และยุโรป

นายเอกนิติเตือนว่าความผันผวนทางการเงินโลกที่เพิ่มขึ้นทำให้สภาพคล่องตึงตัวและต้นทุนการกู้ยืมสูงขึ้น ซึ่งรัฐบาลได้แบกรับภาระหนี้และขาดดุลไว้แล้ว สิ่งที่ต้องจับตาต่อไป

IMF ระบุว่าการนำ AI มาใช้อย่างแพร่หลายเป็นปัจจัยสำคัญที่จะกำหนดทิศทางเศรษฐกิจโลกในระยะข้างหน้า โดยประเทศต่าง ๆ ต้องเร่งปฏิรูปโครงสร้างเพื่อรับมือความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้น

สำหรับไทย การประชุมประจำปี IMF-ธนาคารโลกที่ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิติ์ในครั้งนี้ถือเป็นเวทีที่รัฐบาลใช้ย้ำจุดยืนเรื่องความมั่นคงทางการคลังและการเตรียมพร้อมรับมือความผันผวนภายนอก โดยต้องติดตามว่ามาตรการปฏิรูปโครงสร้างที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังประกาศไว้จะมีความคืบหน้าอย่างไรในระยะต่อไป