ไทยประกาศตัวเป็น "สะพานเชื่อม" เศรษฐกิจโลกที่แตกแยก เอกนิติชี้ต้องสร้างความเชื่อมั่นจากภ…

• 2026-11-13
• ข่าว
• กองบรรณาธิการ

รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ ประกาศเมื่อวันอังคารที่ 13 ตุลาคม 2569 ว่า ไทยพร้อมทำหน้าที่เป็น "สะพานเชื่อม" ในระบบเศรษฐกิจโลกที่แตกแยกมากขึ้น โดยยืนยันความมุ่งมั่นต่อกฎเกณฑ์ระหว่างประเทศและความร่วมมือ แม้มหาอำนาจจะถอยห่างจากกรอบความตกลงเดิมก็ตาม

Key facts

ทำไมไทยจึงอยากเป็น "ตัวเชื่อมที่น่าเชื่อถือ"

• เอกนิติ นิติทณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวปาฐกถาหัวข้อ "Building Resilience in a Fragmented World" เมื่อวันอังคารที่ 13 ตุลาคม 2569
• คริสตาลินา จอร์จีวา กรรมการจัดการกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เตือนว่าเศรษฐกิจโลกที่แตกแยกอาจทำให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมโลก (GDP) หายไปถึง 7 เปอร์เซ็นต์
• จอร์จีวา ระบุว่าเอเชียจะเติบโตเร็วขึ้น 1.8% หากยกเลิกอุปสรรคทางการค้าที่มิใช่ภาษี
• อาเจย์ บังกา ประธานกลุ่มธนาคารโลก ระบุว่าเงินทุนภาคเอกชนที่ระดมเพื่อตลาดเกิดใหม่เพิ่งแตะระดับ 112,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
• บังกา ชี้ว่าการค้าระหว่างประเทศกำลังพัฒนาด้วยกันเองคิดเป็นสัดส่วนราว 50% ของการค้าทั้งหมดของกลุ่มนี้

เอกนิติ กล่าวปาฐกถาในหัวข้อ "Building Resilience in a Fragmented World" ว่า ความท้าทายระดับโลกได้ก่อให้เกิดการฟื้นตัวแบบ "K-shaped" ซึ่งเศรษฐกิจขนาดใหญ่และบริษัทข้ามชาติเติบโตแข็งแกร่ง ขณะที่เศรษฐกิจขนาดเล็กและธุรกิจรายย่อยต้องดิ้นรนปรับตัว

"เราเชื่อในระเบียบระหว่างประเทศและระบบที่ตั้งอยู่บนกฎกติกา แม้ว่าประเทศใหญ่ ๆ จะไม่ไว้วางใจสิ่งนั้นก็ตาม" เอกนิติ กล่าวเมื่อวันอังคาร โดยอธิบายว่าไทยเป็นเศรษฐกิจขนาดกลางที่ต้องการเป็น "ตัวเชื่อมที่น่าเชื่อถือ" ระหว่างมหาอำนาจกับเศรษฐกิจขนาดเล็ก

เขาระบุว่า จุดยืนของไทยเอื้อให้สามารถเชื่อมโยงเศรษฐกิจที่หลากหลายทั้งในระดับโลกและภายในอาเซียน และเปลี่ยนความหลากหลายของภูมิภาคให้กลายเป็นความยืดหยุ่นร่วมกัน พร้อมยกตัวอย่างบทบาทของไทยในความร่วมมือด้านพลังงานของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ที่ทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมระหว่างประเทศที่อุดมด้วยพลังงานอย่างลาวกับตลาดที่มีความต้องการสูงอย่างสิงคโปร์ ความน่าเชื่อถือระหว่างประเทศต้องเริ่มจากความไว้ใจในประเทศ

เอกนิติ ย้ำว่า ความน่าเชื่อถือในเวทีระหว่างประเทศต้องสร้างบนความไว้วางใจภายในประเทศ และการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศต้องนำประโยชน์ที่จับต้องได้มาสู่ชุมชนและธุรกิจท้องถิ่น

"การจะสร้างความเชื่อมั่นในระดับระหว่างประเทศ คุณทำคนเดียวไม่ได้ คุณต้องทำในระดับท้องถิ่นด้วย" เขากล่าว โดยเน้นความจำเป็นในการผนวกซัพพลายเออร์ท้องถิ่นเข้าไปในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก และการพัฒนาทักษะแรงงานให้รองรับเทคโนโลยีเกิดใหม่ รวมถึงปัญญาประดิษฐ์ เตือนเศรษฐกิจแตกแยกฉุด GDP โลก 7%

คริสตาลินา จอร์จีวา กรรมการจัดการกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เตือนว่า การแตกแยกทางเศรษฐกิจเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อเสถียรภาพโลก และอาจทำให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมโลก (GDP) ลดลงมากถึง 7 เปอร์เซ็นต์

จอร์จีวา ระบุว่า ต้นทุนที่ซ่อนอยู่คือ "ต้นทุนค่าเสียโอกาสจากความร่วมมือที่หายไป" ทั้งการทำงานซ้ำซ้อนโดยไม่จำเป็นเมื่อประเทศและภูมิภาคต่างทำสิ่งเดียวกันแทนที่จะร่วมมือกัน นวัตกรรมที่ถูกจำกัดเมื่องานวิจัยแตกกระจายและการจำกัดความร่วมมือข้ามพรมแดนทำให้การแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ลดลง และการกัดกร่อนของความไว้วางใจซึ่งทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและความร่วมมือที่จำเป็นต่อความมั่งคั่งร่วมกันอ่อนแอลง

เธอกล่าวว่า เสถียรภาพ macroeconomic และการเงินเป็นด่านป้องกันแนวแรก เพราะช่วยให้ประเทศต่าง ๆ มีความมั่นคงขณะฝ่าความปั่นป่วนทางเศรษฐกิจ และ IMF ได้เรียกร้องให้สมาชิกรักษาสุขภาพทางการคลังและดำเนินนโยบายการเงินให้เหมาะสม

จอร์จีวา ระบุว่า ทุกประเทศต้องเลือกระหว่างการกระจายความร่วมมือกับการพึ่งพาตนเอง และสนับสนุนให้สมาชิกกระจายหุ้นส่วนความร่วมมืออย่างแข็งขัน หากประเทศในยุโรปเชื่อมโครงข่ายพลังงานเข้าด้วยกัน ทุกฝ่ายจะได้ประโยชน์จากต้นทุนพลังงานที่ต่ำลง ขณะที่เอเชียจะเติบโตเร็วขึ้น 1.8% เมื่อเวลาผ่านไป หากยกเลิกอุปสรรคทางการค้าที่มิใช่ภาษี

"กล่าวอีกนัยหนึ่ง ความร่วมมือและการรวมกลุ่มไม่ควรเป็นสิ่งที่เราลืมไปในโลกที่แตกแยก ในทางกลับกัน เราต้องทำงานหนักยิ่งขึ้นเพื่อไปให้ถึงจุดนั้น" จอร์จีวา กล่าว ประเทศกำลังพัฒนาค้าขายกันเองมากขึ้น

อาเจย์ บังกา ประธานกลุ่มธนาคารโลก กล่าวว่า เศรษฐกิจกำลังพัฒนาเริ่มค้าขายระหว่างกันมากขึ้น โดยการค้าดังกล่าวคิดเป็นสัดส่วนราว 50% ของการค้าทั้งหมดของกลุ่มนี้ สะท้อนเครือข่ายการค้าระดับภูมิภาครูปแบบใหม่

บังกา ระบุว่า เงินทุนภาคเอกชนที่ระดมเพื่อตลาดเกิดใหม่เพิ่งแตะระดับ 112,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ได้รับแรงสนับสนุนจากนักลงทุนที่แสวงหาผลตอบแทนสูงขึ้น อย่างไรก็ตาม ประเทศกำลังพัฒนายังคงดิ้นรนเปลี่ยนศักยภาพบุคลากรมหาศาลให้เป็น growth เนื่องจากการขาดโอกาสในท้องถิ่นทำให้แรงงานทักษะสูงไม่สามารถแสดงศักยภาพได้เต็มที่

สำหรับผู้อ่านไทย ประเด็นนี้สะท้อนความท้าทายของประเทศที่ต้องรักษาแรงงานทักษะสูงไว้ในระบบเศรษฐกิจในประเทศ ขณะเดียวกันก็ต้องดึงดูดการลงทุนต่างชาติที่นำองค์ความรู้และเทคโนโลยีใหม่เข้ามา ไม่ใช่เพียงเงินทุน ก้าวต่อไป

การประกาศจุดยืนของไทยครั้งนี้มีขึ้นก่อนการประชุมประจำปีของ IMF และธนาคารโลก ซึ่งผู้นำสถาบันการเงินระหว่างประเทศทั้งสองจะหารือมาตรการรับมือเศรษฐกิจโลกที่แตกแยกต่อไป โดยจอร์จีวาระบุว่า IMF ยังคงผลักดันให้สมาชิกรักษาวินัยทางการคลังและกระจายหุ้นส่วนความร่วมมือระหว่างประเทศให้หลากหลายมากขึ้น