สตง.ตั้งข้อสังเกตสัญญาไทยพีบีเอส พบจ้างผลิตรายการตรง 15.8 ล้าน ไม่ผ่านประกวดราคา

• 2026-11-08
• ข่าว
• กองบรรณาธิการ

สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตั้งข้อสงสัยกระบวนการจัดจ้างและจ่ายค่าตอบแทนผู้ผลิตและพิธีกรรายการขององค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ไทยพีบีเอส) โดยระบุพบสัญญาจ้างผลิตรายการข่าวมูลค่า 15.8 ล้านบาทที่จัดจ้างโดยไม่ผ่านการประกวดราคา และค่าตอบแทนพิธีกรและแขกรวม 214 ล้านบาทที่ขาดหลักเกณฑ์รองรับชัดเจน นายสุทธิพงษ์ บุญnithi รองผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน แถลงที่กรุงเทพฯ เมื่อวันพุธที่ 14 ตุลาคม 2569 ว่าการตรวจสอบเริ่มจากข้อร้องเรียนของพนักงานสถานีบางส่วนเมื่อปลายปีที่แล้ว

Key facts

สตง. พบอะไรในสัญญาจ้างผลิตรายการ

• สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เปิดการตรวจสอบไทยพีบีเอสตั้งแต่ปลายปี 2568 หลังรับข้อร้องเรียนจากพนักงานสถานีบางส่วนเกี่ยวกับรายการ "เขาจอ หย่อ โลก" และการจ่ายเงินให้พิธีกรและแขกรับเชิญ
• สตง. ระบุพบสัญญาจ้างผลิตรายการข่าวที่จัดจ้างโดยตรงมูลค่า 15.8 ล้านบาท และการจ่ายค่าตอบแทนพิธีกรและแขกรวม 214 ล้านบาท
• ไทยพีบีเอสจ้างบริษัทเดียวกันผลิตรายการ "เขาจอ หย่อ โลก" ต่อเนื่อง 9 ปีโดยไม่มีการประกวดราคา ซึ่งสตง. เห็นว่าขัดกฎหมายจัดซื้อจัดจ้าง
• ค่าตอบแทนที่ไม่เป็นไปตามระเบียบซึ่งไทยพีบีเอสออกในปี 2567 มีมูลค่ารวม 85 ล้านบาท ตามคำแถลงของนายสุทธิพงษ์
• ไทยพีบีเอสได้รับงบประมาณปีละ 2,000 ล้านบาทจากภาษีสรรพสามิตสุราและยาสูบ และรัฐบาลอยู่ระหว่างเสนอเปลี่ยนให้ใช้งบประมาณแผ่นดินตามปกติ

นายสุทธิพงษ์ บุญnithi รองผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ระบุว่าการตรวจสอบครอบคลุมสองประเด็นหลัก คือสัญญาจ้างผลิตรายการ "เขาจอ หย่อ โลก" ซึ่งเป็นรายการเจาะประเด็นข่าวและสรุปข่าวต่างประเทศ และการจ่ายเงินค่าตอบแทนให้พิธีกรและแขกรับเชิญของสถานี

ในส่วนของสัญญาผลิตรายการ ผู้ตรวจสอบระบุว่าไทยพีบีเอสใช้บริษัทเดียวกันผลิตรายการ "เขาจอ หย่อ โลก" ต่อเนื่องกัน 9 ปีโดยไม่จัดการประกวดราคา ซึ่งเข้าข่ายละเมิดกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง นายสุทธิพงษ์กล่าวว่าฝ่ายบริหารสถานีควรใช้กระบวนการคัดเลือกหรือการประกวดราคา ซึ่งอาจทำให้ได้คุณภาพรายการที่ดีกว่าเดิม

ส่วนการจ่ายค่าตอบแทนพิธีกรและแขกรับเชิญ นายสุทธิพงษ์ระบุว่าไทยพีบีเอสออกระเบียบที่เกี่ยวข้องในปี 2567 แต่ไม่ได้บังคับใช้จริง โดยเงินจ่ายที่ไม่เป็นไปตามระเบียบดังกล่าวมีมูลค่ารวม 85 ล้านบาท ค่าตอบแทนพิธีกรและประเด็นรถประจำตำแหน่ง

รายงานอื่นระบุว่าไทยพีบีเอสว่าจ้างนักข่าวและพิธีกรที่มีชื่อเสียงมาดำเนินรายการและผลิตรายการ โดยจ่ายค่าตอบแทนในอัตราตั้งแต่ 40,000 บาทถึง 250,000 บาทต่อตอน ตัวเลขดังกล่าวสะท้อนขนาดของงบประมาณที่สถานีใช้กับบุคลากรหน้าจอ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อสงสัยที่สตง. กำลังตรวจสอบ

นายสมทุธ นิธิตรีrut ผู้อำนวยการสำนักตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายของสตง. กล่าวว่าหน่วยงานกำลังตรวจสอบกรณีผู้บริหารคนหนึ่งใช้รถของไทยพีบีเอสทั้งที่ได้รับเบี้ยเลี้ยงพาหนะแล้ว โดยสถานีไม่มีระเบียบชัดเจนเรื่องการใช้รถยนต์ขององค์กร

นายสุทธิพงษ์กล่าวว่าสตง. จะเดินหน้าตรวจสอบต่อและจะพิจารณาว่าจะส่งผลการตรวจสอบให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) หรือไม่ ไทยพีบีเอสตอบโต้ว่าอะไร

นายพิเศษ จียาศักดิ์ รองผู้อำนวยการไทยพีบีเอส แถลงเมื่อวันพุธเช่นกันว่าการที่สตง. เปิดเผยผลการตรวจสอบบางส่วนก่อนการสอบสวนจะแล้วเสร็จได้สร้างความเสียหายให้สถานี และระบุว่าสตง. ไม่ได้เชิญฝ่ายบริหารไทยพีบีเอสมาชี้แจงเรื่องการจ่ายค่าตอบแทนพิธีกรและแขกรับเชิญ ซึ่งเขา ยืนยันว่าดำเนินการสอดคล้องกับระเบียบที่เกี่ยวข้อง

นายพิเศษปฏิเสธที่จะแสดงความเห็นกรณีผู้บริหารใช้รถของสถานี แต่ยืนยันว่าไทยพีบีเอสไม่มีการทุจริต

ด้านนายอดิศักดิ์ ลิมปรุงพัฒนกิจ รองผู้อำนวยการไทยพีบีเอสอีกคน กล่าวว่าสถานีขยายการดำเนินงานตลอดหลายปีที่ผ่านมาโดยไม่เคยขอรับการสนับสนุนทางการเงินเพิ่มเติม ปัจจุบันไทยพีบีเอสมีพนักงานราว 1,200 คน โดยครึ่งหนึ่งทำงานนอกเหนือจากรายการกระแสหลัก เช่น หน่วยตรวจสอบข้อเท็จจริง Thai PBS Verify และรายการสำหรับเด็กและผู้พิการ เกี่ยวกับเงินทุนและก้าวต่อไป

การตรวจสอบของสตง. เกิดขึ้นเพียงไม่กี่วันหลังจากรัฐบาลเสนอเปลี่ยนแปลงวิธีการจัดสรรเงินทุนของไทยพีบีเอสอย่างมีนัยสำคัญ ปัจจุบันสถานีได้รับเงินปีละ 2,000 ล้านบาทโดยตรงจากภาษีสรรพสามิตสุราและยาสูบ หรือที่เรียกว่าภาษีบาป แต่รัฐบาลต้องการให้สถานีเข้าสู่กระบวนการงบประมาณแผ่นดินตามปกติซึ่งมีกลไกกำกับดูแลทางการเมือง

สำหรับผู้อ่านในไทย ประเด็นนี้เกี่ยวข้องโดยตรงกับเงินภาษีที่ประชาชนจ่ายผ่านสินค้าสุราและยาสูบ ซึ่งถูกจัดสรรให้สถานีโทรทัศน์สาธารณะปีละ 2,000 ล้านบาท และกำลังถูกทบทวนทั้งในแง่กระบวนการจัดจ้างและแหล่งเงินทุน ขั้นต่อไปสตง. จะเดินหน้าตรวจสอบให้แล้วเสร็จและพิจารณาส่งเรื่องให้ป.ป.ช. ขณะที่ข้อเสนอปรับวิธีจัดสรรงบประมาณของไทยพีบีเอสยังอยู่ระหว่างการพิจารณาของรัฐบาล