สกพอ.เผยลงทุนจริงใน EEC ทะลุ 1 ล้านล้านบาทต่อปี ชูเมกะโปรเจกต์เชื่อมเศรษฐกิจชุมชน

• 2026-09-14
• เศรษฐกิจ
• กองบรรณาธิการ

บทบาทและมูลค่าการลงทุนของ EEC

ดร.จุฬา สุขมานพ เลขาธิการคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) เปิดเผยว่า เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) มีมูลค่าเงินลงทุนจริงเฉลี่ยประมาณ 1 ล้านล้านบาทต่อปี คิดเป็นสัดส่วนราว 1 ใน 4 หรือ 25% ของการลงทุนจริงทั้งประเทศ นับตั้งแต่จัดตั้งพื้นที่ในปี 2561 โดยการลงทุนครอบคลุมทั้งด้านโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์เพื่อประกอบกิจการ ข้อมูลดังกล่าวเปิดเผยในงานสัมมนา EEC NEVER STOPS: THE NEXT CHAPTER อีอีซีก้าวต่อไป เมื่อวันที่ 7 กันยายน 2569

เลขาธิการ สกพอ. ระบุว่า EEC ถูกออกแบบให้เป็นกลไกการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน ภายใต้วัตถุประสงค์หลัก 5 ประการ ได้แก่ การนำกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ทันสมัยและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเข้ามาปรับเปลี่ยนโครงสร้างธุรกิจและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ การจัดบริการภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จ (One-Stop Service) เพื่อลดต้นทุนการประกอบธุรกิจ การจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐาน การบริหารจัดการใช้ประโยชน์ที่ดิน และการพัฒนาเมืองให้ภาคอุตสาหกรรมสามารถอยู่ร่วมกับชุมชนได้อย่างยั่งยืน

ผลการดำเนินงาน 8 ปี

หลังจาก EEC เดินหน้ามาเป็นเวลา 8 ปี ผลการดำเนินงานสะท้อนบทบาทของพื้นที่ในฐานะพื้นที่เศรษฐกิจสำคัญของประเทศ โดยในปี 2567 ผลิตภัณฑ์มวลรวมของ 3 จังหวัดในพื้นที่ EEC ได้แก่ ฉะเชิงเทรา ชลบุรี และระยอง มีมูลค่าประมาณ 2.7 ล้านล้านบาท แบ่งเป็นภาคอุตสาหกรรม 66% ภาคบริการ 31% และภาคเกษตรกรรม 2.6% ทั้งนี้ เศรษฐกิจในพื้นที่ EEC มีอัตราการเติบโตสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ แม้ในช่วงวิกฤตโควิด-19 ปี 2563 เศรษฐกิจจะหดตัว -7.1% แต่พื้นที่สามารถฟื้นตัวกลับมาได้อย่างรวดเร็ว และมีส่วนช่วยสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจประเทศ

สำหรับสัดส่วนต่อ GDP ประเทศไทย GDP ของ 3 จังหวัด EEC คิดเป็นประมาณ 14% แบ่งเป็นฉะเชิงเทรา 2.3% ชลบุรี 6.6% และระยอง 5.9% ขณะที่รายได้ต่อหัวของประชากรในพื้นที่อยู่ในระดับสูง โดยจังหวัดระยองมีรายได้ต่อหัวสูงเป็นอันดับ 1 ของประเทศ ชลบุรีอยู่ในอันดับ 3 และฉะเชิงเทราอยู่อันดับ 4

ความคืบหน้าเมกะโปรเจกต์

ด้านความคืบหน้าเมกะโปรเจกต์ของ EEC ปัจจุบันโครงการท่าเรือ 2 แห่งได้เดินหน้าก่อสร้างในส่วนของภาครัฐแล้ว และอยู่ในขั้นที่ภาคเอกชนกำลังดำเนินงาน ขณะที่โครงการท่าอากาศยานอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออกล่าช้ากว่าแผนประมาณ 2-3 ปี โดยภาครัฐได้ดำเนินการก่อสร้างในส่วนของทางวิ่ง (รันเวย์) แล้ว และภาคเอกชนเตรียมเริ่มดำเนินการต่อ ส่วนโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน ได้แก่ ดอนเมือง สุวรรณภูมิ และอู่ตะเภา สกพอ.อยู่ระหว่างเร่งรัดกระบวนการที่เกี่ยวข้องเพื่อให้โครงการสามารถเดินหน้าต่อได้ หากนับเฉพาะเม็ดเงินลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของ 2 โครงการดังกล่าว มีมูลค่ารวมกว่า 2.4 แสนล้านบาท ซึ่งคาดว่าจะเป็นปัจจัยสำคัญในการกระตุ้นการลงทุน การจ้างงาน และกิจกรรมทางเศรษฐกิจในพื้นที่

ดร.จุฬา กล่าวถึงแนวทางของโครงการรถไฟความเร็วสูงว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาแนวทางดำเนินการ โดย EEC ยังมีความจำเป็นต้องมีระบบรถไฟเพื่อรองรับความต้องการเดินทางและกิจกรรมทางเศรษฐกิจในอนาคต หากการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ไม่สามารถเดินหน้าต่อได้ ภาครัฐอาจเข้ามาดำเนินการในบางส่วน และให้เอกชนเข้ามาบริหารการเดินรถ โดยอาจพิจารณาระบบรถไฟความเร็ว 160 กิโลเมตรต่อชั่วโมง

การกระจายผลประโยชน์สู่ชุมชน

ในด้านการกระจายผลประโยชน์จากการลงทุนสู่ชุมชน สกพอ.เดินหน้าสร้างความเชื่อมโยงระหว่างภาคอุตสาหกรรมกับประชาชนในพื้นที่ผ่านแนวคิด “ไข่แดง-ไข่ขาว” โดยปัจจุบันมีการจัดตั้งเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษแล้ว 47 แห่งทั่วพื้นที่ EEC เปิดโอกาสให้ทั้งอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ธุรกิจเฉพาะทาง และผู้ประกอบการขนาดเล็ก เช่น อุตสาหกรรมการแพทย์และสุขภาพ อุตสาหกรรมท่องเที่ยว และภาคบริการ เข้ามาลงทุนในพื้นที่

ดร.จุฬา กล่าวทิ้งท้ายว่า EEC ยังคงเดินหน้าพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจควบคู่กับการพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม เพื่อรักษาบทบาทของ EEC ในฐานะพื้นที่เศรษฐกิจและจุดหมายการลงทุนของทั้งนักลงทุนไทยและต่างประเทศ

ทั้งนี้ แนวโน้มการลงทุนใน EEC ยังคงเป็นปัจจัยสำคัญต่อเศรษฐกิจไทยในภาพรวม เนื่องจากพื้นที่ 3 จังหวัดคิดเป็นสัดส่วนราว 14% ของ GDP ประเทศ และมีรายได้ต่อหัวสูงติดอันดับต้น ๆ ของประเทศ การผลักดันเมกะโปรเจกต์ด้านคมนาคม ทั้งท่าเรือ ท่าอากาศยาน และรถไฟความเร็วสูง จึงมีบทบาทโดยตรงต่อความสามารถในการรองรับการลงทุนใหม่ ๆ และการเชื่อมโยงกิจกรรมทางเศรษฐกิจในพื้นที่กับชุมชนโดยรอบในระยะต่อไป