ศุลกากรกวาดรายได้ 11 เดือนทะลุ 6.3 แสนล้าน โต 9.9% แต่เสี่ยงพลาดเป้าปี 69

• 2026-09-24
• เศรษฐกิจ
• กองบรรณาธิการ

กรมศุลกากรเปิดเผยผลการจัดเก็บรายได้ในปีงบประมาณ 2569 (1 ต.ค. 68-21 ก.ย. 69) รวมทั้งสิ้น 631,411 ล้านบาท สูงกว่าปีก่อน 57,024 ล้านบาท หรือเติบโต 9.9% โดยเป็นรายได้ศุลกากร 112,528 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 1.2% และรายได้ที่จัดเก็บแทนหน่วยงานอื่นอีก 518,883 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 12% นายพันธ์ทอง ลอยกุลนันท์ อธิบดีกรมศุลกากร เปิดเผยว่า แม้ตัวเลขรวมจะเติบโตต่อเนื่อง แต่รายได้ส่วนของกรมศุลกากรเองยังมีแนวโน้มจัดเก็บไม่ถึงเป้าหมายที่ตั้งไว้ 116,300 ล้านบาท

เก็บแทนหน่วยงานอื่นพุ่ง

การจัดเก็บรายได้แทนหน่วยงานอื่นถือเป็นสัดส่วนใหญ่ที่สุดในผลงานปีนี้ โดยกรมศุลกากรจัดเก็บแทนกรมสรรพากร 411,131 ล้านบาท แทนกรมสรรพสามิต 56,428 ล้านบาท และแทนกระทรวงมหาดไทย 51,324 ล้านบาท รวมทั้งสิ้น 518,883 ล้านบาท สูงกว่าปีก่อน 55,666 ล้านบาท หรือคิดเป็นการเติบโต 12% สะท้อนบทบาทของกรมในฐานะกลไกจัดเก็บภาษีนำเข้าที่เชื่อมโยงกับหน่วยงานรัฐหลายภาคส่วน

ภาษีบาทแรกเกินคาด

มาตรการจัดเก็บภาษีอากรสำหรับสินค้านำเข้าที่มีมูลค่าตั้งแต่ 1 บาท ซึ่งเริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. 69 สามารถสร้างรายได้แล้วกว่า 8,014 ล้านบาท แบ่งเป็นอากร 4,658 ล้านบาท และภาษีมูลค่าเพิ่ม 3,356 ล้านบาท นายพันธ์ทองระบุว่ามาตรการนี้ช่วยสร้างความเป็นธรรมทางการค้าและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันให้ผู้ประกอบการรายย่อยในประเทศได้อย่างเท่าเทียม

การค้ารวมโตกว่า 19%

ด้านมูลค่าการค้ารวมระหว่างเดือน ต.ค. 68 ถึง ส.ค. 69 อยู่ที่ 24,050,158 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 19.31% จากปีก่อน โดยการนำเข้ามีมูลค่า 12,803,916 ล้านบาท เติบโต 26.30% โดยนำเข้าจากจีนสูงสุดราว 4 ล้านล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นกลุ่มสินค้าวงจรรวมอิเล็กทรอนิกส์ 1.7 ล้านล้านบาท ขณะที่การส่งออกมีมูลค่า 11,246,241 ล้านบาท ส่งออกไปสหรัฐอเมริกาสูงสุดราว 2.7 ล้านล้านบาท ในกลุ่มอุปกรณ์สื่อสารและส่วนประกอบ เช่น อุปกรณ์ส่งข้อมูลด้วยแสง (optical transceivers) 8.9 แสนล้านบาท กรมศุลกากรคาดว่าสิ้นปีงบประมาณ 2569 มูลค่าการค้ารวมจะอยู่ที่ราว 25 ล้านล้านบาท

เสี่ยงพลาดเป้ารายได้

นายพันธ์ทองยอมรับว่าเป้าหมายรายได้ของกรมศุลกากรในปีงบประมาณ 2569 ที่ 116,300 ล้านบาท อาจทำได้ไม่ถึงเป้าภายในเวลาที่เหลือ โดย ณ วันที่ 21 ก.ย. 69 จัดเก็บได้ 112,528 ล้านบาท ยังห่างจากเป้าหมายราว 4,000 กว่าล้านบาท

“ภาพรวมการจัดเก็บรายได้ในปีงบประมาณ 2569 ตอนนี้อยู่ที่ 112,528 ล้านบาท จากเป้าหมายที่ 116,300 ล้านบาท ถ้านับจากเวลาปัจจุบัน (21 ก.ย.) จนถึงสิ้นปีงบประมาณ 2569 ผลการจัดเก็บยังห่างจากเป้าหมายอีกราว 4,000 กว่าล้านบาท ก็อาจจะหืดขึ้นคอ ส่วนหนึ่งเป็นมาจากการทำข้อตกลงเขตการค้าเสรี (FTA) ที่โตขึ้น 13% เช่นเดียวกับขอรับการส่งเสริมการลงทุน (BOI) ที่โตขึ้น 40% ส่วนเป้าหมายการจัดเก็บรายได้ในปีงบประมาณ 2570 อยู่ที่ 116,300 ล้านบาท เช่นเดียวกัน” นายพันธ์ทองกล่าว

ภารกิจปกป้องสังคม

นอกจากงานจัดเก็บรายได้ กรมศุลกากรยังรายงานผลการปราบปรามสินค้าผิดกฎหมายและการหลีกเลี่ยงภาษีอากร รวม 58,705 คดี มูลค่ารวมกว่า 4,750 ล้านบาท โดยสามารถสกัดกั้นยาเสพติดประเภทต่าง ๆ ทั้งไอซ์ เฮโรอีน ยาบ้า เคตามีน และโคเคน รวม 282 คดี ปริมาณกว่า 1,221.14 กิโลกรัม มูลค่ารวมกว่า 1,488 ล้านบาท ตลอดจนตรวจยึดบุหรี่ผิดกฎหมาย บุหรี่ไฟฟ้า และอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง รวม 3,519 คดี จำนวนกว่า 94 ล้านชิ้น มูลค่ารวมกว่า 530 ล้านบาท พร้อมเพิ่มบทลงโทษกรณีลักลอบส่งออกกัญชาและการนำเข้า-ส่งออกสินค้าปลอมแปลงถิ่นกำเนิด เพื่อป้องปรามการกระทำความผิดและรักษาความเชื่อมั่นของประเทศคู่ค้า

แนวโน้มและความท้าทาย

อธิบดีกรมศุลกากรยังมองว่าภาพรวมการจัดเก็บรายได้ของหน่วยงานศุลกากรทั่วโลกกำลังเผชิญความท้าทายจากรายได้ที่ลดลง เนื่องจากการทำข้อตกลงการค้าเสรีที่เพิ่มขึ้น และหากประเทศไทยตั้งเป้าเป็นศูนย์กลางการนำเข้าและส่งออก ยิ่งหมายความว่าการจัดเก็บภาษีอาจต้องลดลงตามทิศทางดังกล่าว ขณะที่เป้าหมายรายได้ปีงบประมาณ 2570 ยังคงตั้งไว้เท่าเดิมที่ 116,300 ล้านบาท