กทพ.เปิดไทม์ไลน์ทางด่วนใหม่ 11 โครงการ วงเงินเกือบ 3 แสนล้าน รับเมืองท่องเที่ยว

• 2026-09-17
• เศรษฐกิจ
• กองบรรณาธิการ

การทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) เดินหน้าลงทุนโครงการทางด่วนใหม่ 11 โครงการ ในเขตกรุงเทพฯ ปริมณฑล และเมืองท่องเที่ยวอย่างภูเก็ต สมุย เกาะช้าง รวมมูลค่ากว่า 296,608 ล้านบาท หลังปริมาณจราจรแตะจุดอิ่มตัวที่ 1.7 ล้านคันต่อวัน ท่ามกลางแผนวิสาหกิจฉบับใหม่ที่กำลังร่างขึ้นเพื่อรับมือพฤติกรรมผู้ใช้ทางที่เปลี่ยนไปในยุคนิว Normal

แผนรับมือนิว Normal

นายสุรเชษฐ์ เหล่าพูลสุข ผู้ว่าการ กทพ. กล่าวว่า ปัจจุบันอยู่ระหว่างร่างแผนวิสาหกิจฉบับใหม่ เพื่อขับเคลื่อนองค์กรรับโลกที่เปลี่ยนไปและพฤติกรรมลูกค้าที่ไม่เหมือนเดิม สู่ยุคนิว Normal หลังโควิดที่มีคนเวิร์กฟรอมโฮมมากขึ้น เดินทางน้อยลง ทำให้ปริมาณจราจรไม่เติบโต เฉลี่ยอยู่ที่ 1.7 ล้านคันต่อวัน และยากที่จะกลับไปที่ 1.9 ล้านคันต่อวันที่เคยทำได้ก่อนหน้านี้

รายได้ชะลอ กำไรหด

“สิ่งที่เราทำได้คือ เพิ่มประสบการณ์ใหม่ ๆ ให้ลูกค้ามีความสนุกในการใช้บริการ ด้วยการใช้ระบบเทคโนโลยีและนวัตกรรมใหม่ ๆ ลงทุนขยายโครงข่ายให้ยาวขึ้น อาจทำให้กลับมาที่ 1.9 ล้านคันต่อวันได้ แต่ตอบไม่ได้จะเป็นเมื่อไหร่” นายสุรเชษฐ์กล่าว และว่า ผลจากการจราจรที่ถึงจุดอิ่มตัวทำให้รายได้ขยับช้าและกำไรลดลงเล็กน้อย โดยมีกำไรประมาณ 8,000-10,000 ล้านบาทต่อปี

เมื่อรายได้เติบโตช้า กทพ.ต้องหาเครื่องมือเพิ่มทางเลือกใหม่ในการลงทุนมากขึ้น ทั้งการดึงเอกชนเข้ามาลงทุนในรูปแบบ PPP การจัดตั้งกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานเพื่ออนาคตประเทศไทย (TFFIF) การออกพันธบัตร ตลอดจนใช้ระบบเทคโนโลยีมาใช้แทนคนมากขึ้น เพิ่มช่องทางอีซี่พาส เพื่อลดต้นทุน

สองโครงการก่อสร้างแล้ว

สำหรับโครงการทางด่วนตามแผนแม่บทระยะเร่งด่วน 11 โครงการ ปัจจุบันมี 2 โครงการอยู่ระหว่างก่อสร้าง ได้แก่ ทางด่วนสายพระราม 3-ดาวคะนอง-วงแหวนด้านตะวันตก ระยะทาง 18.7 กม. วงเงิน 31,244 ล้านบาท คืบหน้าแล้ว 95.98% คาดเปิดทดลองใช้ช่วงถนนพระราม 2 ต่อเนื่องกับมอเตอร์เวย์ 82 (M82) ในปี 2569 ก่อนเปิดเต็มระบบปี 2570

และทางด่วนสายฉลองรัชส่วนต่อขยายช่วงจตุโชติ-ลำลูกกา ระยะทาง 16.21 กม. วงเงิน 24,060 ล้านบาท คืบหน้าแล้ว 9.5% คาดเปิดปี 2571

ภูเก็ตเฟสแรกชง ครม.

ส่วนโครงการที่อยู่ระหว่างขออนุมัติ 6 โครงการ ประกอบด้วย โครงการทางด่วนจังหวัดภูเก็ต เฟส 1 ช่วงกะทู้-ป่าตอง ระยะทาง 3.98 กม. วงเงิน 16,757 ล้านบาท อยู่ระหว่างเสนอกระทรวงคมนาคมขอเปลี่ยนแปลงรายละเอียดโครงการ คาดเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ปลายปีนี้ เริ่มสร้างปี 2570

เฟส 2 ช่วงเมืองใหม่-เกาะแก้ว-กะทู้ ระยะทาง 30.62 กม. วงเงิน 67,461 ล้านบาท แบบจะเสร็จเดือนมกราคม-กุมภาพันธ์ 2570 เริ่มสร้างปี 2571 ทั้งเฟส 1 และเฟส 2 เปิดพร้อมกันปี 2574 โดย กทพ.ลงทุนงานโยธาทั้ง 2 เฟส ส่วนงานระบบเปิด PPP ตลอดสาย วงเงิน 1,500 ล้านบาท

โครงการทางด่วนยกระดับชั้นที่ 2 ช่วงงามวงศ์วาน-พระราม 9 ระยะทาง 20.09 กม. วงเงิน 34,800 ล้านบาท อยู่ระหว่างเสนอคณะกรรมการ PPP ขอความเห็นชอบการแก้ไขสัญญาตามขั้นตอนของ พ.ร.บ.การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ.2562 คาดเริ่มสร้างปี 2570 เปิดปี 2574

โครงการทางด่วนสายฉลองรัช-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพฯ ด้านตะวันออก (N2 เดิม) ระยะทาง 6.67 กม. วงเงิน 14,802 ล้านบาท อยู่ระหว่างเตรียมเสนอ ครม. เพื่ออนุมัติให้ กทพ. ดำเนินโครงการ คาดจะอนุมัติโครงการและเริ่มสร้างปี 2570 เปิดปี 2573

โครงการทางด่วนสายศรีนครินทร์-ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ระยะทาง 15.80 กม. วงเงิน 20,538 ล้านบาท อยู่ระหว่างทบทวนรูปแบบการลงทุนโครงการในรูปแบบ PPP คาดจะอนุมัติโครงการในปี 2571 เริ่มสร้างปี 2573 เปิดปี 2576

และโครงการทางเชื่อมต่อท่าเรือกรุงเทพ และทางด่วนสายบางนา-อาจณรงค์ (S1) ระยะทาง 2.25 กม. วงเงิน 4,984 ล้านบาท อยู่ระหว่างรอความชัดเจนของการพัฒนาพื้นที่ท่าเรือกรุงเทพฯ และหารือสัดส่วนการลงทุนค่าก่อสร้างร่วมกัน คาดอนุมัติโครงการปี 2571 เริ่มสร้างปี 2572 เปิดปี 2574

สมุย-เกาะช้างศึกษาความเหมาะสม

ยังมีอีก 3 โครงการที่อยู่ระหว่างศึกษาความเหมาะสม ได้แก่ โครงการทางด่วนเชื่อมเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ระยะทาง 37.41 กม. วงเงิน 66,487 ล้านบาท คาดอนุมัติโครงการปี 2571 เริ่มสร้างปี 2572 เปิดปี 2577

โครงการทางด่วนเชื่อมเกาะช้าง จังหวัดตราด ระยะทาง 5.90 กม. วงเงิน 15,475 ล้านบาท ผลการศึกษาความเหมาะสมจะสรุปเดือนตุลาคมนี้ คาดอนุมัติโครงการปี 2572 เริ่มสร้างปี 2574 เปิดปี 2578

และโครงการทางด่วนสายศรีรัช-ฉลองรัช (N1 เดิม) ระยะทาง 12 กม. จะทบทวนผลศึกษาความเหมาะสมโครงการใหม่อีกครั้ง หลังมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ไม่เห็นด้วยกับรูปแบบการก่อสร้าง ซึ่งที่ผ่านมา กทพ.พยายามผลักดันทั้งโครงสร้างยกระดับ อุโมงค์ซึ่งลงทุนสูง จะหารือกับการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ออกแบบเป็นโครงสร้างยกระดับ มีทั้งทางด่วนและรถไฟฟ้าสายสีน้ำตาล

“น่าจะเป็นความพยายามครั้งสุดท้ายของ กทพ. กับการคุยกับมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ คาดว่า ครม.จะอนุมัติโครงการปี 2572 เริ่มสร้างในปี 2573 เปิดปี 2576” ผู้ว่าการ กทพ. กล่าว

ขับก่อนจ่ายทีหลังปี 2570

นายสุรเชษฐ์ย้ำว่า โครงการทางด่วนสายใหม่จะเริ่มเห็นตั้งแต่ปี 2570 เป็นต้นไป โดยเฉพาะทางด่วนภูเก็ต จะเป็นทางด่วนสายแรกที่ กทพ.ลงทุนในต่างจังหวัด โดยการเดินหน้าจะคู่ขนานไปกับการพัฒนาระบบเทคโนโลยีที่จะเน้นการพัฒนาด้านนี้มากยิ่งขึ้น

เตรียมพัฒนารูปแบบการชำระค่าผ่านทาง จากระบบเติมเงินล่วงหน้า โดยเพิ่มทางเลือกด้วยระบบ “ตัดบัตรรายครั้ง” หรือ “ขับก่อน จ่ายทีหลัง” ผ่านบัตรเครดิตหรือบัตรเดบิต คาดเปิดให้บริการต้นปี 2570 ช่วยเพิ่มความสะดวกแก่ผู้ใช้บริการ ลดความกังวลยอดเงินคงเหลือไม่พอและลดปัญหารถชะลอตัวหน้าด่าน